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【独家专访】郭长虹：行业的变革，促进标准的发展

2017.01.14 516

摘要：为了更好地了解和促进行业的发展，找原料网拜访了广东省化妆品标准化技术委员会秘书长——郭长虹，就日化行业标准的发展历程和趋势进行了交流。

       Q1 找原料网：郭秘书长，您是怎么看待“标准”的？

郭秘书长：正所谓，无规矩不成方圆嘛！各行各业都应该遵守《标准化法》去规范和管理产品，这样才能促进行业的发展。就我们化妆品行业而言，品类繁多，而且关系着人体的健康安全，化妆品标准的建立和实施显得尤为重要，特别是化妆品企业集聚的广州地区，一旦管理不善，便会乱象环生，阻碍整个行业的发展。因此，企业生产的每一类产品都必需是“有标”生产，当然也包括化妆品原料这一块。

Q2 找原料网：郭秘书长，针对化妆品及其原料，产品的标准有国标、行标、地标和企标等，现在还有团体标准一说，您是怎么看的呢？

郭秘书长：对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准；对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案，在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止；对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止。

国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用，所以从技术上来讲企业标准的要求可以高于国家标准的。关于“团体标准”，根据《标准化法》（修订草案征求意见稿）规定，依法成立的社会团体可以制定团体标准，供社会自愿采用。相对来说，“团体标准”有助于推动行业的良性竞争和发展，所以近年来经常被业内专业人士提到和呼吁。但是“团体标准”目前还没有正式入法。如果企业期望在产品标准方面有所建树，可以持续关注团体标准的发展动态。

Q3 找原料网：郭秘书长，是不是所有的企业都能建立标准呢？这个标准的建立是否有一套完善的流程呢？

郭秘书长：按照国家标准化法，所有企业都能建立企业标准，并且向主管部门申报和备案，同时接受主管部门的监督和管理。而建立地标以上标准，则要看企业的技术实力和管理水平。所有标准的建立，国家及地方标准化部门已经有一套完善的流程，具体流程可以咨询我们国家化妆品质量监督检验中心。

Q4 找原料网：郭秘书长，您是怎么看待“找原料网”这个平台的？

    郭秘书长：说实话的，我对“找原料网”这个平台没有很深刻的认识，但是，从标准建设和管理出发，我希望这个平台能像你们说的一样，做一个真正专业的服务平台，做到平台上所有的产品都是合格和安全的，能够对流通的产品有一个很好的监督和验证，确保输出产品的质量，实现日化原料的标准化控制，这样对于我们化妆品行业的发展、监督和管理来说都是很好的福音。